第一章 總則
第一條
專案施工中首次施工的重要單項、分項工程，按照嚴格程式進行策劃、修正、實施、驗證、總結，成熟後進行推廣實施。透過全面推行首件工程施工管理辦法，以首件工程示範引領，全面提高專案總體施工水平，培養熟練施工隊伍，提高工效，降低成本，確保質量，創造精品工程。
第二條
首件工程施工管理辦法適用於公司所有專案，新開工專案必須推行首件工程制度。
第二章 首件工程管理機構和職責
第三條
管理機構：新開工專案應成立以專案經理為組長，專案總工、生產副經理為副組長，由工程部、經營部、安保部及有關職能部門人員組成首件工程管理小組。
第四條
管理職責：
執行公司首件工程管理有關規定，負責本專案首件工程具體實施組織管理工作；
制定首件工程實施方案，組織首件工程現場施工；
進行方案驗證、總結，形成首件工程施工工藝和施工方法要點，並全面推廣；
掌握首件工程成本情況，重點研究首件工程成本構成，降低施工成本因素。確定施工危險源，重點研究施工安全防範措施，避免安全事故發生。
第三章 首件工程適用範圍和計劃制定
第五條
專案首次施工的重點和難點施工單項工程、危險性較大和數量較大單項工程、具有特殊施工工藝的單項工程必須執行首件工程施工制度。
第六條
專案進場後首件工程管理小組進行圖紙會審，根據專案部施工水平和經驗，對工程進行分析是否符合首件工程條件，制定本專案首件工程專案清單。
第四章 首件工程施工方案制定及交底
第七條
由專案總工程師主持，工程部、經營部、安保部等相關部門人員參加，編制該專案首件工程初步施工方案
第八條
對初步首件工程施工方案進行研討，確定批准首件工程詳細實施性施工組織方案。
第九條
進行首件工程實施人員分工，確定每項首件工程實施責任人和實施施工隊伍。
第十條
明確首件工程有關人員和施工隊伍責任，簽定責任書，明確獎罰措施。
第十一條
進行首件工程技術交底。召集首件工程所有人員技術交底會，由專案管理人員、及相關職能部門、施工隊伍、操作人員等參加。
技術部門就工藝方法，技術標準，施工組織，質量要求和施工技術安全等進行交底；
機械部門就機械安排，操作規程等進行交底；
材料部門就材料規格、數量、質量及使用要求進行交底；
測量部門就放樣，尺寸、高程和施工過程控制進行交底；
試驗部門就檢測專案、標準、試驗配比等情況進行交底。
參加交底人員應進行簽到，交底應形成詳細記錄，整理後下發到有關管理和施工人員，指導施工過程。
第五章 首件工程的實施
第十二條
首件工程領導小組成員及有關工程技術人員全過程參與首件工程的現場施工，全面瞭解和掌握首件工程全過程施工情況。
第十三條
現場改進。對首件工程施工過程中發現施工方案不妥之處，及施工過程中發現的問題，及時進行研究、改進，確定合適施工方法。並記錄現場改進過程和方法。
第十四條
首件工程施工過程中，測量、試驗和質檢人員進行全過程監測，並記錄有關資料，及時反映給有關施工管理人員，經營、機械、材料部門進行配合，掌握相關情況，進行成本對比分析。
第十五條
使用特種裝置的首件工程必須經專職安全員檢查、驗證合格後方可開工，並全程監測。
第十六條
首件工程責任人負責首件工程施工現場管理協調，負責人員分工和組織安排，確保首件工程順利開展。
第十七條
作好首件工程施工記錄，收集整理作為驗證、總結、成本分析的參考資料。
第七章 驗證和總結
第十八條
由首件工程小組部門人員對完工首件工程進行驗收，試驗、測量部門形成檢測結果。現場進行外觀驗收，驗收應形成驗收記錄。
第十九條
首件工程驗證。收集首件工程施工記錄和驗收記錄，根據施工方案，對施工工藝、裝置要求、技術標準、材料及使用、勞務隊伍、物資使用與施工方案進行比較驗證，明確施工方法是否滿足和有效指導施工過程。
第二十條
召開首件工程總結會議，由參加施工各部門人員對驗證情況進行討論，總結首件工程工藝和方法要點，形成最終施工方案。
第九章 成本控制和分析
第二十一條
建立首件工程成本記錄和控制措施，掌握實際機械、材料、人工、物資的成本情況。
第二十二條
在首件工程完成後，收集整理有關成本記錄，分析首件工程成本構成。
第二十三條
根據實際發生成本與清單成本構成進行分析比較，總結首件工程成本與方案可行性。
第二十四條
提出有效成本控制措施，降低施工成本，提高工效比。
第二十五條
本項工作應有經營部參加。
第八章 首件工程的確認和推廣
第二十六條
整理形成最終施工工藝和方案，根據首件工程驗收情況，確定首件工程是否合格，不合格首件工程應重新進行方案制定和施施、驗證。
第二十七條
合格首件工程，施工方案整理完善後，由專案總工籤認首件工程認可書。
第二十八條
對籤認首件工程認可書的方案，重新進行技術交底與安全交底，全面推廣和實施。
第九章 首件工程獎罰
第二十九條
專案對首件工程實行責任制，明確各部門和有關人員責任，制定獎罰細則，實行獎罰。
第三十條
專案應建立執行首件工程的分項工程臺賬，報公司技術質量科。專案總工籤認首件工程認可書後，將該首件工程有關材料報技術質量科。
第三十一條
各專案應根據實際情況，積極執行首件工程制度，引領專案施工規範化。公司雙文明檢查作為檢查項，檢查本制度執行情況，並在年中和年底工作會上公佈結果。
第三十二條
本管理辦法自頒發之日起試行。