“園區安全生產存在哪些共性問題？如何有效化解企業安全生產隱患？”近段時間來，英德高新區黨組班子帶著課題分赴園區企業調研座談，找準遏制企業發展的安全生產共性問題4條，巧用“加減乘除”法，全力解決企業和群眾反映強烈的安全生產問題。

加法▶▷增加投入創新安全監管模式

園區化工基地一期、二期面積約3平方公里，涉及50多家化工企業，及周邊5個村組近6000名群眾。為確保群眾生命財產安全，高新區投入近1300萬元，上線執行新材料封閉式管理資訊化系統，配套出臺《清遠華僑工業園精細化工區封閉式管理（試行）》，透過巡邏、崗亭檢查、影片監控等手段加強對人員、運輸車輛、機動車的管理，阻止無證人員（車輛）進入封閉區域10多次，查獲違規行為3起，實現了化工區封閉式管理。

投入98。9萬元，自主開發“安全監管資訊共享平臺”系統，將企業基礎資訊全部錄入平臺形成企業庫，下設安全隱患整改、實時監測、政策法規、專家服務等板塊，並根據安全生產排查情況分為紅、橙、黃、藍4個等級，建立安全生產風險管控“一張圖”，對複查隱患未按期整改的亮燈提醒並轉高新區安全監管機構進行執法檢查，實現企業安全生產“全覆蓋、無縫隙”。截至目前，園區125家企業及20家“三小”場所資訊正在被納入系統資料庫。

同時，高新區納入全省首批智慧消防試點，目前全部投試產企業已建成智慧消防系統並接入市級消防平臺建設，實現了對企業消防裝置執行和消防安全動態資訊的精準監控、調取。

減法▶▷加大整改減少安全生產隱患

高新區綜合運用聯合執法、專家會診、企業自查、部門督查等形式，對全部企業和“三小”場所開展隱患排查，發出整改通知書要求企業限期整改。完善安全隱患排查跟蹤治理、驗收銷號制度，由10個專責小組分組跟進督促企業限期整改，報安全監管機構逐項整改銷號，其中重大隱患抄報上級職能部門開展聯合整治，大力減少各類安全生產事故隱患，實現園區安全生產責任事故零發生。

乘法▶▷破解安全監管力量不足

高新區投試產企業及在建企業125家，其中重點監管的化工企業51家，“三小”場所20家，在建工地27處，稀美、北新禹王、廣晟等上市公司、國企、央企皆在園內，周邊居民及流動人口多，安全生產監管任務重、難度大。對此，高新區黨組達成共識：強機構，建隊伍，發揮監管力量的倍數效應。

高新區借力體制機制改革，專門增設內設機構應急管理科且不計入限額，承擔高新區安全生產、消防及綜合排程等工作，增加行政執法專項編制2名，配備工作人員共計8人，同時配備專用檢查用車，搭建了系統高效的監管機構。

此外，園區還創新推出“安全管家”服務舉措，配備專業力量為企業解決隱患。先後5次聘請專家團隊，形成常態化機制，以日常檢查、服務為主，今年共上門服務企業125家次，透過會診、跟蹤體檢等形式幫助企業解決各類問題3000餘個，並專門針對企業制定方案、開展安全培訓和應急演練。本州、奧克萊等企業負責人紛紛肯定：“管家式配套服務有效保障了企業安全生產經營，我們非常歡迎。”

推行聯絡企業專責小組模式，即每組由1名管委會領導+N名業務骨幹形成服務團隊，對接N個企業，每週至少一次下沉企業車間。截至目前，共出動近500人次，及時為企業及員工講解安全生產政策、普及安全常識、解答問題200餘條次，打通“安全監管服務最後一公里”。

除法▶▷消除安全生產麻痺思想

高新區定期召開聯席會、協調會、觀摩會、培訓會，舉辦主題宣講、觀看專題片、網上展覽、知識競賽、“6·16安全宣傳諮詢日”活動等30多場次，廣泛運用安全工作微信群、微信公眾號、安全講座、安全諮詢日等推送安全生產資訊、安全生產知識、消防安全、職業健康知識等內容640餘條次，每月組織一批企業負責人接受安全警示教育，覆蓋企業員工1萬多人次，不斷消除安全生產麻痺思想。

文/圖：南方日報記者 陳詠懷

通訊員 黃玉玫