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漢朝時期的郡國並行制是怎麼樣的?為什麼漢朝的諸侯們都不敢造反?

公元前202年,漢高祖劉邦為保證西漢王朝的國祚可以一直綿延下去,便結合了周王朝的分封制以及秦王朝的郡縣制,在全國各地分封了多個諸侯國,郡國並行制由此便形成了。

劉邦對這些諸侯國君主的要求並不多,一是協助中央朝廷統治地方;二是當中央朝廷受到威脅時,地方諸侯國必須不惜一切代價勤王。

但在劉邦死後,郡國並行制的弊端就很快表露了出來。在漢文帝和漢景帝的努力下,地方諸侯的勢力總算被削弱了,但仍然能夠對中央朝廷構成威脅。

在漢武帝繼位以後,則繼續與各地的諸侯進行著鬥爭,這才終於確立了自己在政治上的至尊地位。那麼漢武帝具體做了些什麼呢?

以《推恩令》削弱地方諸侯的勢力

公元前141年,劉徹成為西漢王朝的第七位皇帝,是為漢武帝。從兒時開始,漢武帝就曾多次聽聞地方諸侯不服從中央朝廷的命令擅自行動的訊息。

在其繼位後,便有意根除這一現象。

公元前127年,主父偃在得知了漢武帝的心意後獻上了《推恩令》,漢武帝所主導的削藩運動由此開始。

提到《推恩令》,就不得不提嫡長子繼承製度。在封建時代,只有嫡長子擁有父親所遺留下來的財產的第一順位繼承權。

即便嫡長子出生時間晚於庶長子,庶長子依舊要讓位於嫡長子。如此,當擁有一國封地的諸侯死去時,其嫡長子將成為新的國君。

在《推恩令》頒行以後,地方諸侯便可以將自己封國的土地分成若干小份,並分配給自己的所有子嗣。在分配完成後,每個子嗣都將成為這塊封地上的君主。

如此,原本疆域和國力十分龐大且強大的諸侯國,就這樣被分成了若干個羸弱的小國,漢武帝削弱諸侯國的目的便達到了。

需要特別提到的是,《推恩令》不僅不是主父偃首創的。早在漢文帝主政時期,大臣賈誼就曾上表《治安策》。

主父偃所提出的《推恩令》,也僅僅是在《治安策》的基礎上加以改進從而形成的。

但毋庸置疑的是,《推恩令》與《治安策》相比不僅更加貼合實際,而且能夠做到讓各地諸侯都無法拒絕;

縱使各地諸侯洞悉了該策略背後的目的,但也會心甘情願地接受,這也是該策略最為高明之處。

頒佈《左官律》,強化對地方的監控

當然,僅僅憑藉《推恩令》還不足以徹底解決漢武帝的心病,畢竟此時全國仍然存在著大量的諸侯國。為了加強對諸侯國的監控以及對其進行限制,漢武帝再度頒行了《左官律》。

在《左官律》下,地方諸侯國無權自行組建行政機構並任命行政官員,全國各地大大小小的官員任命權全部被收回至皇帝手中。

如果地方諸侯觸犯了該法律,將會被冠以“左官罪”的罪名並從重處罰。

不僅如此,《左官律》實際上還對當時人們的觀念進行了修正。在此之前,如果某一官員被委派到某一諸侯國中任職,那麼該官員將成為諸侯的“私臣”,即只對諸侯效忠卻不聽皇帝的號令。

《左官律》頒行後,各地大大小小的官員只被允許向皇帝效忠且對皇帝一人負責。同時,《左官律》還嚴禁各地諸侯私下結交名士,更是不允許私養自己的幕僚團。

在《左官律》在全國各地逐漸頒行之後,漢武帝便可按照自己的意志在一些敏感地區任命心向皇帝的官員,並牽制各地諸侯的行動。

雖然各地諸侯在名義上的地位依舊凌駕於這些官員之上,但想要突破這些官員對諸侯所形成的權利限制網卻並不是那麼簡單。

一旦各地官員將諸侯們的不軌行為上報中央朝廷,前者也同樣會被後者所問責,情節嚴重的將會被處以重罰。

行酎金奪爵之法,剝奪諸侯封地

從表面上看,《推恩令》和《左官律》的出臺似乎已經能夠將各地諸侯的勢力削弱到一個極低的水平,但是實際上並非如此。

該制度的一個重大的漏洞就在於,如果各地諸侯嚴格遵守朝廷禮法,且被分割成多個小國之後、各國君主依舊能夠保持著緊密的聯絡,那麼這兩個策略就徹底失效了。

雖然這種情況並不容易發生,但這並不代表就不會發生。為免夜長夢多,漢武帝又想出了一個新的辦法來對付這些諸侯們,也就是所謂的酎金奪爵。

從西漢初年開始,各地諸侯國不僅僅要承擔起上文所提及的各項義務,還需要按時定期向朝廷繳納稅賦和貢品,這也是非常正常的現象。

漢武帝以此為切入點,準備在各地諸侯進貢的貢品上大做文章。

每當各地諸侯定期前往京師擊敗祖廟之時,都必須同時向朝廷進貢酎金。漢武帝以此為藉口,稱酎金的成色不足,並先後剝奪了共計一百零六人的爵位。

這一人數看似不多,但卻已經佔到了當時西漢王朝境內諸侯總數的一半。

在當時那個科技水平低下的年代,黃金的純度本就很難進一步提升,各地諸侯所進獻的酎金的成色基本上都是處於相同水平線附近的。

再加上從西漢初年開始,漢帝就未曾明確規定酎金的成色要具體達到一個怎樣的標準。

這也就意味著,只要漢武帝看哪名諸侯“不順眼”,認為他對中央朝廷構成了潛在的威脅,便可以以這種縹緲的理由來剝奪後者的爵位;

而後者對此也毫無反抗之力,只能坐看著自己的封地從1變成0。

結語

總的來說,《推恩令》和《左官律》的出臺,讓七國之亂重演的可能性幾乎降至零。畢竟國力雄厚且疆域龐大的諸侯國已經隨著《推恩令》的普遍實施而被分割成了若干小塊,很難再聚合起來。

再加上《左官律》的出臺,更是讓諸侯們難以私下締結秘密同盟並在瞞著中央朝廷的情況下招兵買馬。

至此,自西漢初年以來一直困擾著歷代漢帝的諸侯割據局面徹底一去不復返了。雖然西漢王朝境內仍然存在著數量不菲的諸侯,但這些諸侯已經失去了對自己王國的一切統治權。

唯一被保留下來的,就只有看上去風光無限的爵位和每年從自己封國內上繳而來的部分稅收而已了。

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