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宅基地是集體土地上的建設用地，主要用以住宅房屋的建造。“誰能申請宅基地”“在申請的宅基地上建房需要哪些手續”，這些問題都是老百姓的心頭大事兒。今天，就讓我們聊聊宅基地的那些法律規定~

【誰能申請：尚無統一標準，依據地方規定予以判斷】

在國家層面上，《土地管理法》規定了“一戶一宅”原則，明確宅基地面積不能超過省一級政府制定的標準，但對申請的資格並沒有規定。在地方層面上，各級政府以規範性檔案等方式對申請資格予以明確。

比如，《北京市人民政府關於加強農村村民建房用地管理若干規定》指出，村民申請建房用地，必須符合下列條件：

（一）子女已達到法定結婚年齡，無房分居；

（二）現有宅基地（包括1982年以前劃定的老宅基地）按所在區、縣規定的建房用地標準無法擴建。《河北省農村宅基地管理辦法》規定，農村村民申請宅基地需符合下列條件：

（一）因子女結婚等原因確需分戶，缺少宅基地的；

（二）外來人口落戶，成為本集體經濟組織成員，沒有宅基地的；

（三）因發生或者防禦自然災害、實施村莊和集鎮規劃以及進行鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設，需要搬遷的。

【如何申請：嚴格遵循“申請—審批—建房”的法定流程】

根據《農業農村部、自然資源部關於規範農村宅基地審批管理的通知》，申請宅基地建房的流程如下：

申請階段：

第一：提起宅基地和建房（規劃許可）書面申請；

第二，村民小組對提交的申請進行討論並予以公示；

第三，村級組織（村委會、村集體組織）審查，透過的，報送鄉（鎮）政府。

注意：若未設立村民小組，直接向村級組織提出申請，經村民代表會議討論透過並公示後，由村級組織簽署意見，報送鄉（鎮）政府。

審批階段：

第一，鄉（鎮）政府的職能部門依據職權進行審查；

例：農業農村部門主要審查申請人的申請資格、宅基地佈局是否合理、面積是否達標；自然資源部門主要審查用地建房是否符合國土空間規劃、用途管制要求。

注意：自然資源部門對符合要求的申請，出具《鄉村建設規劃許可證》。

二，鄉（鎮）政府綜合各部門的審查結果進行審批，符合要求的，作出農村宅基地和建房（規劃許可）審批表，出具《農村宅基地批准書》。

建房階段：

第一，開工前，提請鄉（鎮）政府劃定用地範圍，政府組織相關部門到現場進行開工查驗，實地丈量批放宅基地，確定建房位置。

第二，完工後，鄉（鎮）政府組織相關部門進行驗收，符合規定的，出具《農村宅基地和建房（規劃許可）驗收意見表》。

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