作者：東方鴻鵠
01
標題，有些燒腦。
什麼意思，要結合新聞。
近日，在南京玄武區政務服務中心設立了一個“辦不成事”視窗。
幹什麼用呢？專門給群眾辦不成的事項，開設特別通道。
市民吳女士就在這個視窗的協助下，辦成了一件原本現場可能無法辦成的業務。
據相關負責人表示，這個視窗的設立，是為辦事受阻的企業和百姓提供更快捷的辦成渠道，未來也將推廣到各個分割槽。
據新華社報道《辦不成事？南京玄武專設服務視窗》，自設定“辦不成事”反映視窗後，玄武區企業和群眾辦事滿意度進一步提升。
看起來，有了這個視窗，沒有群眾辦不成的事了！
網上一片叫好。
可鵠哥看到新聞，總覺得哪裡不對勁。
悖論在於， 既然原來不好辦的事，最終還是辦成了，說明這件事還是可以辦的。只不過，可能中間程式複雜些，辦事的人實際情況有些特殊，屬於可辦也可不辦之間，於是有些職能部門有些工作人員，要麼推諉扯皮，要麼沒有盡心。那麼，專門設立這個“辦不成事”視窗，豈不是丟人現眼！
你看到的是辦成事的欣慰，可鵠哥看到的卻是，有些基層視窗的辦事不力。
而如果群眾要辦的事，按照規定確實辦不成，因為體現這個辦不成事視窗的作為和能量，而給“特事特辦”了，那麼可能達到的效果，是不值得提倡和炫耀的。
在網路資訊高度融合的今天，行政服務應當做減法，手續越來越簡便。
設立特別視窗，實在是多此一舉，更是有些諷刺的味道。
群眾辦政務事，只有依法依規能辦不能辦之分，而沒有難辦不難辦之說。
所有的不好辦，99%都是託辭。
02
說幾個案例。
其一。
這是2018年的事。南京市民胡先生家住郊區六合，由於突發腦溢血癱瘓在床，想辦病退。根據流程，需要先進行勞動能力鑑定。相關部門告知，必須本人到場。
可指定醫院離家幾十里路，胡先生癱瘓在床，體質虛弱容易感染髮生意外，關鍵是救護車因為他不是危急病人，不肯派車。胡先生家人如何解釋，希南京市勞動能力鑑定委員會辦公室，還是堅持要求癱瘓在床的胡先生本人，到現場做傷殘鑑定。
實際上，依據規定勞動鑑定機構可以組織過專家上門鑑定，但後來取消了。
為什麼會取消 ?原來，專家上門鑑定通道，要收費1000 元左右。後來江蘇省政府釋出通知，取消了這項收費。於是乎，相關機構將上門鑑定通道也關閉了。
對此，鑑定機構給出的解釋是，隨著鑑定免費，申請辦理勞動能力鑑定的人數增加了，提出上門鑑定的也變多了，但專家等專業資源並沒有相應增加。
這事看起來，鑑定機構說法也有幾分理由，實際上是缺乏全心全意服務的意識。而在他們習慣性研究研究的當兒，癱瘓的胡先生還是由家人架著，到現場做了鑑定。
其二。
這事曾引發全國關注。
2019年年底，女子尚某與男友準備步入結婚成家。就在領證時，發現一個問題：系統顯示，在2004年9月至2005年7月間，尚某與五名男子分別在山東、河北、安徽、江蘇等地“登記結婚”，不能再辦理結婚登記！
事實是，尚某不但沒有結婚，甚至根本都不認識上面這五個男子的任何一個
再一查，是尚某身份被人冒用，並與人在多地登記結婚。
“被結婚”五次的尚某，要求五地民政部門撤銷其婚姻登記，均被拒絕。理由是沒有權力撤銷。
無奈尚某一紙訴狀把民政部門告上了法庭。最終法院判決，撤銷尚某與他人”被結婚”的婚姻關係。
沒有當事人本人到場情況下，僅憑身份資訊辦理婚姻登記，多地民政部門失於稽核。
明明是受害者，職能部門做錯事，就是不改，群眾哪裡說理去？
其三。
這是鵠哥本人的經歷。類似證明“你爸是你爸””你媽是你媽”。
經過是這樣？三年前，鵠哥父母辦一個手續，需要開一個證明，證明兩人是夫妻關係。
鵠哥父母是上世紀七十年代結的婚。因為老家在農村，所以沒有領結婚證。（當時全國相當普遍）後來父親退休後，為了領計生補貼，與母親補領了結婚證。
有結婚證，不就是婚姻關係最好的證明。但是沒用，還需要證明是原配夫妻。
怎麼辦？只能推定！
辦法是：父母只有我一個孩子。按照地方計生獎勵政策，戶口在農村的母親每年可以領1000元。這筆錢，母親已領了多年。於是我跑到母親戶口所在地計生部門，調檔案。證明我父母早年生了我一個孩子。我是我爸孩子，也是我媽的孩子。
這還不夠。我又去母親戶口所在地社群開證明，再到街道蓋章，證明我父母是夫妻關係，當年沒有領結婚證。
跑了幾個視窗，幾個地方。最後把這些材料拿到父親戶口所在地的街道，才證明一件事，我的父母是原配婚姻關係。
想想挺荒唐可笑，更可笑的是，如果我不是獨生子女，沒有這個計生材料，還證明不了。
03
群眾辦點事真難。
說實話，現在普通老百姓去政務視窗辦事，比以前好多了。問題是，一遇到點特別情況，就難辦了。
很多時候，工作人員只負責蓋章，不負責解決疑難問題。
表面上是遵守規定，堅持原則，實際上是怕擔責，理念機械僵化，是懶政。
群眾的事，不能看著辦，而是多看看怎麼辦。
群眾的事無小事，想辦，總有辦法。不辦，總有理由。