本文轉自：中國改革報

福建省是製造業大省，近年來相繼出臺了系列扶持措施加快培育發展“專精特新”中小企業，推動製造業高質量發展，但仍存在“專精特新”企業在工業經濟中佔比分量偏低、企業發展層次偏低、企業自主創新能力有待提升、要素服務保障不夠充分等問題，成為福建“專精特新”企業發展壯大的“攔路虎”。中國人民政治協商會議第十三屆福建省委員會第一次會議近日在福州召開。民建福建省委員會就此遞交提案，建議從五方面加快培育福建省“專精特新”企業步伐。

□ 本報記者 丁 南

“專精特新”企業是促進經濟發展三大變革、實現製造強國戰略、增強我國經濟發展韌性的生力軍。黨的二十大報告提出，支援“專精特新”企業發展，推動製造業高階化、智慧化、綠色化發展。

福建省是製造業大省，近年來相繼出臺了系列扶持措施加快培育發展“專精特新”中小企業，推動製造業高質量發展，但仍存在“專精特新”企業在工業經濟中佔比分量偏低、企業發展層次偏低、企業自主創新能力有待提升、要素服務保障不夠充分等問題，成為福建“專精特新”企業發展壯大的“攔路虎”。

中國人民政治協商會議第十三屆福建省委員會第一次會議近日在福州召開。民建福建省委員會就此遞交提案，建議從五方面加快培育福建省“專精特新”企業步伐。

改進產業政策的實施方法和實施機制。最佳化產業政策實施舉措，組織產業鏈鏈主企業對產業鏈執行中遇到的問題進行協調，如組織關鍵薄弱環節的技術攻關，集中、引進資源進行強鏈補鏈，實現產業鏈均衡發展；為“專精特新”中小企業和大中型國有企業牽線搭橋等。引導企業瞄準產業鏈中高階環節，不斷向“專精特新”方向發展，逐步掌握在產業鏈內的話語權、影響力和控制力。同時，最佳化政府主導產業政策實施，避免產業鏈重複投資、盲目建設。

分層分類健全完善“專精特新”企業培育庫。對照“專精特新”“小巨人”企業、福建省“專精特新”中小企業認定標準，充分發揮各級促進中小企業發展工作協調機制作用，及時彙集發改、科技、商務等部門相關資料，分析高新技術企業、科技型中小企業、獨角獸企業等重點企業生產經營、智慧財產權、標準制定、研發投入、科技創新等方面的資料，主動挖掘潛在符合條件的企業，及時納入“專精特新”中小企業培育庫。加強入庫企業的分類指導和跟蹤分析，為企業提供全過程、全鏈條培育服務，實現梯次發展。

加快公共創新平臺建設強化關鍵技術創新支援。支援“專精特新”中小企業科研攻關，參與新培育的製造業創新中心建設，推動產學研供需雙向“揭榜”。改革專案評審機制，細化企業入榜專案的技術指標，著力關鍵核心和共性技術難題，引導企業重點創新發展一批核心基礎零部件、關鍵基礎材料等。建立企業家和科學家交流互動機制，組織企業主動與國內外科研院所、知名高校對接合作，聯合組建產學研聯合體、新型研發機構，加快構建協同創新體系。健全以技術交易市場為平臺的技術轉移和產業化服務體系，完善科技成果資訊釋出共享平臺和轉移轉化激勵機制，促進科研成果落地轉化。

加快推動製造業綠色轉型。釋出重點行業碳達峰實施方案和《福建省工業能效指南》，推進企業節能改造，持續推進綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈建設，鼓勵企業申報國家級綠色製造體系，引導具備條件的綠色企業、園區率先開展低零碳建立。釋出新增節能技術產品推廣目錄，完善進入目錄產品企業獎勵和激勵措施。

進一步提升政務服務水平最佳化發展環境。破除制約“專精特新”企業發展的隱形壁壘，健全市場公平審查機制，進一步清理規範涉企行政事業性收費。加強政銀企合作，鼓勵銀行金融機構設立增信基金池，創新金融產品，提高對“專精特新”企業的信貸支援力度。強化人才支撐，在人才落戶、子女教育、用地需求等方面為“專精特新”企業提供綠色通道。完善“專精特新”企業和企業家合法權益保護機制，暢通企業訴求和權益保護的反映渠道。

釋出於：北京