案例詳情

某市教育局委託社會代理機構採用

公開招標方式採購

智慧課堂專項裝置，

包括

電腦

、課桌椅、智慧黑板、網路閱卷系統、雲計算機教室裝置等，預算金額890萬元。

採購檔案規定，其中的電腦採購整體面向中小企業採購。採購代理機構在釋出中標結果公告時，同時公佈了

《報價明細》和《中小企業宣告函》

。

中標供應商A公司提出質疑，認為中標供應商《報價明細》表中提供的“聯想”辦公電腦等貨物不屬於中小企業製造，

其出具的《中小企業宣告函》屬於提供虛假材料謀取中標。

採購人和代理機構認為，

質疑人的質疑事項成立，該專案予以廢標，

重新組織招標採購活動。

廢標原因

根據往年調研、查詢，至今未發現有中小企業生產辦公電腦，

辦公電腦均是由大型企業生產製造。

依據《政府採購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號，以下簡稱46號文）規定，貨物採購專案中，

貨物由中小企業製造才能享受該辦法規定的中小企業扶持政策，

如預留份額、評審優惠等。

而該專案電腦不可能由中小微企業製造，卻整體面向中小企業，最終導致專案廢標。

電腦基本上都為大型企業製造，卻整體面向中小企業，主要有四方面原因，

一是

採購人沒有認真領會落實22號文的有關要求；

二是

採購代理機構在接收採購任務時未能盡到相應責任，沒有針對招標檔案所出現的問題及時糾正；

三是

採購人或者採購代理機構未依法依規地對供應商進行資格審查，未能審查出所投貨物的製造商與其《中小企業宣告函》中不一致的情況；

四是

評審專家也未能及時發現問題。

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