1912年，中國歷史上最後的一個王朝覆滅，清朝的滅亡，中國進入民國時期。民國初期，是北洋政府執政的時候，此時他代表著中國與外國的來往。第一次世界大戰爆發後，歐洲戰事變化莫測。而沙俄在德國的進攻下，很快敗下陣來。實力遭到削弱，讓沙俄內部發生危機。1917年，俄國爆發十月革命，新政權逐漸掌握局面。由於俄國新舊政權交替，在遠東地區的華人安全受到威脅。面對遠東地區的一百多萬的僑民，北洋政府也出兵進行撤僑。為何遠東會有這麼多僑民？

在清朝前期，外東北還是中國的領土。這裡生活著許多中國人。自從沙俄割讓了這些領土後，不斷對這裡的平民進行屠殺。海參崴、海蘭泡、伯力等城市，均有屠殺華人的事件發生。此時的外東北，還存在著大量的華僑。到十月革命爆發後，遠東地區局勢緊張。這裡雖然還是被沙俄控制，但遠東的土匪幫有謝苗諾夫和卡爾梅科夫。這兩夥土匪，背靠日本，用日本的影響力來橫行霸道。

面對歐洲緊張的局勢，這些土匪在遠東，對中國華僑進行屠殺和掠奪。專門掠奪和屠殺這裡的華人。而且是針對的，因為朝鮮人他們不盤問和不搜查，專門盤問和掠奪中國人的財富。在針對中國華人的掠奪中，損失也是慘重的。而且多方勢力的搶劫和激戰，對遠東地區的平民造成極大的威脅。面對華人受到的威脅，當時的北洋政府，也面臨被指責的情況。美日兩國紛紛派出軍艦，前去遠東保護自己的僑民，並且進行撤出。

駐海參崴總領事館的陸是元，面對僑民的安全時。向北洋政府發出電文，希望政府能出兵撤出遠東的僑民。之後北洋政府不斷收到來自四面八方的電文，都督促北洋政府出兵撤僑。1918年，陸是元再次致電北洋政府，要求順應華僑的願望，儘快派兵前去撤僑，這裡的僑民生命財產受到嚴重的威脅。

但北洋政府面臨尷尬的境界，因為他還要看協約國的臉色，更擔心協約國的不同意。當時日本糾集了協約國，共20萬兵力進入遠東。此時北洋政府如果出兵遠東，需要經過協約國的同意。1918年7月20日，北洋政府面臨的壓力越來越大，只能召開會議，商討對策。最後決定，致電美 英 法 日四國公使，探尋他們對中國出兵遠東的態度。最終美國支援，日本和英國反對，法國不表示。而美國是最有發言權的，他同意後，北洋政府就決定出兵撤僑。

1918年8月22日，北洋政府派出兵力前往遠東地區撤僑，並且宣佈不干涉俄國的內政。北洋政府先後派遣多艘運輸船，前往海參崴撤僑，撤僑的範圍也不斷擴大。之後也遇到日本的阻撓，但都有驚無險的進行。經過三年的時間，最終完成撤僑的任務。

就這次撤僑行動來看，我們該打多少分給北洋政府？如果滿分是五分的話。從民族主義來看，可以給5分，畢竟他是中國歷史上第一次撤僑行動，也保護了僑民的安全。從行動來看，只能給3分。行動緩慢，沒有及時跟進，如果不是來自各方面的壓力，北洋政府不一定會出兵撤僑。

從撤僑前的態度來看，只能給3分。同為協約國，並沒有和協約國派兵進入西伯利亞。這也看出北洋政府的落後和無能。從撤僑時遇到的阻礙表現，可以給5分。當時面對日本的阻礙，陳世英指揮軍艦，以不怕犧牲的態度，和日本軍艦對峙。如果戰敗，他寧願炸沉軍艦，也不會讓日本得到。這體現中國軍人的視死如歸的態度。

從撤僑行動後，北洋政府面對日本施壓情況來看，可以給4分。日本要求北洋政府懲治陳世英。後來陳世英被審判。但北洋政府沒有對他做出實際的懲罰，而是讓他改成陳季良，繼續在海軍服役。直到1945年，他才去世。從不同的情況，給北洋政府打出不同的分，是對此次事件的綜合評價。作為中國歷史上第一次撤僑行動，他的意義很大。雖然有很多地方做的不是很好，但也見證我們國家，在對僑民受到威脅時，依然會出兵保護。