上邊是五次戰役第一階段的作戰示意圖，可以看出，從西海岸到戰線東部，志願軍排開三個兵團11個軍的龐大兵力展開進攻，志願軍戰線的左翼是人民軍1軍團，右翼則是人民軍3、5軍團，兩軍基本是“各自負責一段，結合部派駐重兵”的平等關係。相反，美軍又一次把南朝鮮軍作為炮灰放在第一線，基本上將美軍作為督戰部隊使用，每3個偽軍師放一個美國或英國師在後方，棒子無人權啊。。。
不過這麼做，效果不錯，有效減少了美軍的傷亡。。。
這不廢話麼。。。。
攻擊的核心，在於19兵團能否快速突破臨津江的英29旅、偽1師的防禦，切斷3兵團正面美3師、24、25師的退路，這是能否殲滅美軍大部的關鍵，然而，事後證明，19兵團儘管在區域性戰場打出了突破，但沒能夠大兵團插過去，而最終打成了一線平推，使得美軍又一次利用早已準備好的公路和摩托化車輛快速逃跑，沒能夠達成戰前的目的。
4月中旬，‘。聯合國軍”在發現志願軍戰略預備隊集結後，判斷志願軍和人民軍將很快會發起新的戰役反擊，因此進展緩慢。
志願軍總部為了誘敵深人，便於部隊出擊，決定第一線各阻擊部隊再後撤一步，讓敵大膽深人。15日，志願軍首長令擔負阻擊任務的第39、第40、第26軍主力幹17日夜開始向預定的第五次進攻出發陣地逐步後撤。
志願軍阻擊部隊後撤後，“聯合國軍”除在華川方向因道路泥濘和志願軍部隊的堅決阻擊而遲遲未進外，在其他地區開始緩慢向“懷俄明線”推進。至4月19日，美第25師、第24師於漢灘川北進，其先頭團已經進至鐵原附近之藥泉洞、文惠裡地區，逼近“懷俄明線， 中朝聯合司令部首長鑑於“聯合國軍”已經基本進人志願軍和人民軍預定的殲敵地區，且在鐵原正面的部隊態勢己經突出。同時估計“聯合國軍”將繼續北進，於4月19日23時決定：按照預定部署，4月22日黃昏開始實施反擊，發起第五次戰役。
4月21日，北進的“聯合國軍”部隊在志願軍和人民軍第一線部隊的節節阻擊下，被扼制於開城、長湍、高浪浦裡、三串裡、芝浦裡、文惠裡、華川、楊口、元通裡一線。當其發現志願軍和人民軍即將實施戰役反擊時，在原進攻佈勢的基礎上，略加調整，轉人防禦，以主力配置在漣川、東豆川裡、華川、芝村裡地幅內，企圖扼守汶山、漣川、芝浦裡、華川、楊日、元通裡、杆城地區，並在議政府至春川建立第二防禦地帶，在水原至原州建立了第三防禦地帶。其基本佈勢為： 美第l軍指揮3個師另2個旅，防守墳山、高陽、古南山、富坪裡地帶，第一線為南朝鮮第。師（附南朝鮮青年團）展開於開城、議山、廉安裡（高浪浦裡以南）地區；美第3師（欠1個團）附英第29旅、菲律賓營展開於廉安裡、麻田裡、三串裡（漣川以北）地區；美第25師附土耳其旅展開於漣川及芝浦裡以西古南山地區。
美第3師第23團為預備隊，位於議政府。 美第9軍指揮3個師另1個旅，防守漢灘川、清平川、大利裡、春川地帶，第一線為美第24師展開於文惠裡、漢灘川（芝浦裡）、自等裡地區；南朝鮮第6師展開於上悔峰、頭流峰地區；美陸戰第l師附南朝鮮陸戰第1團展開於將軍山、大利裡地區。英第27旅為預備隊（後由英第28旅接替，英第27旅回香港整補），位於加平。
美第10軍指揮3個師成一個梯隊展開，防守九萬里、洪川、元通裡、大巖山地帶，其中美第2師附荷蘭營、法國營位於九萬里、楊n地區；美第7師位於加平裡地區；南朝鮮第5師位於元通裡地區。 南朝鮮第3軍團指揮2個師，防守元通裡、山南里、月屯裡地帶，第一線為南朝鮮第3師展開於元通裡、寒溪嶺地區。南朝鮮第7師為預備隊，位於縣裡、美山裡地區。
南朝鮮第1軍團指揮3個師，防守寒溪嶺、橫嶺裡、杆城、江陵地帶，第一線為南朝鮮首都師展開於寒溪嶺、華彩峰地區；南朝鮮第11師展開於達摩峰、杆城地區。南朝鮮第9師為預備隊，位於江陵地區。
美騎兵第1師、第187空降團級戰鬥隊、南朝鮮第2師為美第8集團軍預備隊，分別置於春川、水原、原州地區。
志願軍和人民軍各突擊集團均於4月21日午前進人進攻出發陣地，做好了進攻準備。各部展開位置和作戰任務如下： 第9兵團所屬第20，第26，第27軍及指揮的第39，第40軍，配屬炮兵第1師第25，第26，第27團、炮兵第2師第30團第1營、炮兵第7師第11團和防坦克殲擊炮兵第401團，展開於鐵原、金化地區。所屬各軍的作戰任務是： 第20軍（附炮第1師第26團、炮第11團一部）於金化東南及東北地區展開，進攻發起後，主力沿多木裡、實乃里、史倉裡由東向西包抄英第27旅後尾。以一部沿上文殊裡、道德洞由北向南配合主力攻殲英第27旅。得手後直插機山裡、萬世橋、抱川，由東南向西北攻擊，配合3兵團、19兵團、第26、第27軍割裂美第24師或第25師之一部分別攻擊之。
第27軍（附炮第1師第25團、炮第30團1營、炮第11團1個營及戰防炮第401團3個連）於金化西南及西北地區展開，進攻發起後，沿松洞裡、陽地村、文惠裡、芝浦甩由西北向東南割裂美第24師與英第27旅聯絡，堅決堵截美第24師東援，並以一部協同第20軍會殲英第27旅，得手後，即直插新場裡、水平線，割裂美第24師或美第25師部，分批殲滅之。
第26軍（附炮第1師第27團及戰防炮第401團3個連）於戰役發起前，堅決阻擊當面之敵，確保葛來面、內加、外加、金鶴山等地陣地，戰役發起時，即以一部從葛末面進至文惠裡地帶，堅決打擊美第24師及美第25師向北、東北及向東進犯，保證第27軍右翼安全，並以一部配合第20，第27軍攻殲美第24師。
第39軍位於山陽裡地區，戰役發起後，進入山陽裡以西及西南地區，背向西北與第40軍靠攏，齊頭南插，堅決鉗制美陸1師全部，保證第40軍左翼安全，同時儘可能殲敵一部 第40軍位於金化東南之福柱山、六丹裡地區，任務為殲滅南朝鮮第6師全部或大部，開啟戰役缺口，割裂東西線敵軍聯絡。戰役發起時，沿多木甲、實乃里插斷南朝鮮第6師，殲其一部或大部，得手後即插至加平、春川間阻敵西援，保證第20軍、第27軍左側翼安全。
第3兵團所屬第12、第15、第60軍，配屬炮兵第2師第28、第29團、第30團（欠第1營）及防坦克殲擊炮兵第403團，展開於朔寧、鐵原之間地區。所屬各軍的作戰任務是： 第60軍位於天德山、高臺111及鐵原以西地區。進攻發起後，主力沿高臺山、大松亭、化人峰向釜谷吸、巾裡一帶地區攻擊，割裂美第25師與土耳其旅聯絡，阻止美第24師西援。
第12軍位於朔寧以東之石橋、陶淵裡、慄田裡地區。進攻發起後，從第60軍右側，向漣川以東之法化洞、富興洞方向突擊，突破後力爭夜間殲滅土耳其旅，爾後視情況與第15軍會殲漣川之美第3師。
第15軍位於朔寧地區。進攻發起後，經甘水峰、榆視、上三串裡、細谷裡向金谷裡攻擊前進，沿臨津江直下漣川，首先殲滅美第3師第65團，繼之會殲其師部及另一個團。
第19兵團所屬第63、第64，第65軍和指揮的人民軍第1軍團，配屬炮兵第8師第31團、第44團，展開於渭川裡、九化裡地區。所屬各軍的作戰任務是： 第64軍位於有德里、弘化裡地區。進攻發起後，首先殲滅高浪浦及以北石柱院裡、紫介洞、坪村（均含）、沙尾川以西地區之敵，同時強渡臨津江，然後以勇猛的動作直插議政府，實施戰役遷回斷敵退路，阻擊援敵。得手後以一部向漢城推進，相機佔領之。
第63軍位於九化裡以東及以北地區。進攻發起後，首先殲滅麻田以西屯田、鬥日場（含）以東地區之敵，爾後由石湖（含）以東至無等裡段強渡臨津江，直插給嶽山，割斷英第29旅與美第3師聯絡。除以一部向東豆川方向阻擊美3師西援外，主力直插西南協同第65軍殲滅英第29旅。
第65軍位於渭川裡及以北地區。進攻發起後，以一個師擔任殲滅石柱院裡、紫介洞、坪村、鬥H場（均不含）以北地區之敵，得手後，即由新貸戍、灘浦渡、臨津江向東突擊協同第63軍殲滅江南地區之敵。炮第31團配屬第65軍指揮 人民軍第1軍團位於開城、金川之間地區。首先殲滅開城、汶山地區之敵，爾後向高陽、漢城方向突擊，佔領漢城後擔任該城守備。
東線人民軍前線指揮部所屬人民軍第3軍團於楊口東北地區展開，戰役發起時，以1個師插至大興裡（原興裡）、麟蹄間公路，斷敵退路，堵擊麟蹄之敵並阻擊大興裡北援之敵；另1個師以1個團阻擊楊口東援之敵，師主力首攻加兒裡、仰金田以南高地之敵，得手後，主力轉為機動，視情阻擊楊口東援之敵或向敵縱深發展。
人民軍第5軍團展開於麟蹄以北之坪裡地區，主要任務是聚殲南朝鮮第5師主力及南朝鮮第3師一部於麟蹄至泥坪裡、松區裡一帶地區。進攻發起後，以1師從寒溪裡以東之葛直村實施突破，開啟缺口，得手後向德積裡發展，尋殲南朝鮮第3師一部，爾後控制許君峙一線高地，阻擊縣裡北援之敵；另1個師由突破口投入戰鬥，猛插魚穩裡、德積裡以西高地，並向敵縱深發展進攻，尋機殲泥坪裡、車坪裡、松亭裡一線之敵。
為保障戰役行動，志願軍工兵指揮所所屬工兵第4團配屬裝甲兵指揮所，保障坦克部隊完成作戰任務；工兵第6團配屬炮兵指揮所，保障炮兵部隊完成作戰任務；工兵第5團擔負保障中線由伊川經安峽到市邊裡段公路交通任務；工兵第8團擔負保障西線物開裡經南芙蓉、白花裡到市邊裡段公路和由市邊裡經長佑裡、渭川裡到九化裡段公路交通任務。
計劃和現實總是有區別的，上邊的作戰計劃，在戰史上的評價是：高估了自己、低估了敵人。整個五次戰役第一階段，我們多次抓到美軍營、團以上的孤立兵力，完成了分割包圍，但是，美軍採用了百試不爽的戰術：立刻組成環形工事，在空投和夜航飛機的支援下，用坦克裝甲車輛組成核心固守一夜，天亮後在大量飛機的掩護下南逃——由於兵力火力有限，而且沒有制空權，直到五次戰役結束，我們對這招也沒有什麼辦法。所以，五次戰役第一階段，大多數美英軍都逃跑了但凡事都有例外，沒跑掉的也有好幾支，最大的一股，是英軍29旅下轄的皇家格羅斯特營，一個一千多人的加強營，對我軍來說，這個規模可以叫步兵團了。