6月29日，住建部印發《關於做好建築業 “證照分離”改革銜接有關工作的通知》，是深化“放管服”改革的大動作，建築業資質大變天，傳達出哪些重要資訊：

1.7月1日後停止受理最低等級資質的核定，包括工程造價、施工三級等60餘項工程資質被取消，

同時通知中“新的建設工程企業資質標準”一詞多次出現，表明建設工程企業資質新規不久將會落地，大量建築企業面臨著手準備新資質升級材料的問題。屆時建築業將迎來大洗牌，形成新的競爭格局。

2.建築業企業施工勞務資質不分等級，由審批制改為備案制。

企業完成備案手續即可取得施工勞務資質證書，承接施工勞務作業。但企業需提交的證明資料比之前更加嚴格，要求辦理勞務資質備案的企業擁有不低於30名實名認證的相關專業技術人員。這就要求傳統勞務公司透過引進人才、裝置等途徑向正規化、專業化轉型。“違法分包”現象將不再出現，不順應趨勢的包工頭、勞務公司將會被淘汰。

此次“證照分離”通知出臺的背景是去年7月住建部發布《建設工程企業資質標準框架（徵求意見稿）》，意見稿中大幅壓減企業資質類別和等級，拉開資質改革的大幕。

資質是企業參與市場競爭的“通行證”，企業資質等級的高低，更是企業實力的重要體現。那麼，這次資質改革，將對建築企業會造成哪些影響？

我們先來說大企業：

資質等級調整後，施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級，原一級資質調整為甲級資質，二級、三級資質都調整為乙級資質。甲級資質在本類別內承攬業務規模不受限制。

新資質還打破了原有資質對行業的限制，資格等級越高，專案範圍就會越大，原“施工總承包特級資質”換髮“綜合資質”後，可以無限制參與房屋建築、市政、公路、水利、通訊、航空和鐵路等不同行業的建設，大企業能夠承接的專案會比以前多。

但挑戰是，不同行業對技術與管理的要求差異很大，“綜合資質”在承攬業務前，必須考慮到跨行業的經營風險和挑戰。

另外現行資質的界限被模糊後，更多有實力的中小企業將參與到市場競爭中，“聯合圍標”的情況可能將成為歷史。

我們接著說中小企業：

利好是市場準入門檻相對降低，目前擁有三級資質的企業將有機會與擁有二級資質的企業同臺競爭，發展空間變大。

中小型建築公司的競爭將會更加激烈，加快了建築行業的優勝劣汰。一些吃老本的企業再無捷徑可走，要生存下去必須全方位提高企業實力。

總結一下，此次新政有利於建築行業競爭的市場化趨勢，對行業是利好，但企業要面對新的挑戰。隨著放管服改革力度的加大，建築企業必須不斷提升綜合實力，向正規化、合法化、市場化邁進。