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同為大灣區: 珠港澳已成立5年, 滬杭甬卻仍在炒作階段, 差在哪了

文:週週

目前,全世界著名的灣區主要有三大塊——舊金山灣區、紐約灣區、東京灣區,這些現在都是全球經濟最活躍的地區。根據世界銀行的資料,60%的全球經濟總量集中在灣區地區。

灣區,實際上是一個海灣或由多個海灣、港灣、鄰近島嶼所組成的區域。沒有人料想到,在一個以海水為紐帶的地區,會成為當今世界帶動全球經濟發展和引領技術變革的重要增長極。

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但在國內眾多的灣區中,經濟最發達的當屬粵港澳大灣區,即使放在世界上,粵港澳也是第二大灣區,而且是國家認可的城市群。從2016年起,國內網紅城市的用語,無疑是“大灣區”三個字。由於2016年“十三五”規劃正式提出粵港澳大灣區建設規劃,至今已有5年的歷史。

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既然珠三角地區已經形成了大灣區,那麼,經濟規模可以與之匹敵的長三角地區,也會躍躍欲試,希望申請自己的大灣區,因此近年來“滬杭甬大灣區”的概念熱度一直居高不下,被很多人追捧,甚至成為了投資地產和股票的熱點概念。

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滬杭甬最大的優勢在於科教和產業佈局。在2012年,上海浙江兩省的專利授權數量反超香港和廣東,推動整個滬杭甬灣區超過粵港澳,並且,優勢不斷擴大。截至2015年,上海

製造業

就業率為25%,低於廣州,不到深圳的一半。杭州灣其它主要城市的製造業就業比例為40%,就業率排名前五位與上海相似,分擔了上海的建築和農林牧漁就業。

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而粵港澳及周邊城市,製造業所佔比重接近60%,中高階製造業較少,基本屬於廣州的代工及附屬品,以及香港過去產業承接,產業鏈上下游不完善。上海將自己的製造業均勻分佈在周邊城市,帶動崑山崛起,粵港澳城市主要參與垂直分工,尚未形成配套能力。

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滬杭甬在港口和交通方面的優勢更為明顯。據12306公司公佈的全型列車查詢,包括高鐵、動車、特快和普快列車,滬杭甬排名前三的分別是蘇州至上海、常州至上海和上海至杭州,分別有252、185和178個車次。粵港澳排名前三的是從深圳到廣州、東莞到廣州、佛山到廣州,分別有218、115和111個車次。與其他城市相比,廣州深圳的聯絡更加緊密。

粵港澳從地形和建設難度上看,並不適合建設高鐵,集中在廣州、深圳、廣佛同城,相比之下,長三角的蘇錫常、滬寧杭有完善的鐵路系統,基本串聯起整個滬杭鐵路群。滬杭甬有上海、寧波兩大港。在全國範圍內,寧波舟山港和上海港的吞吐能力排在全國前兩位,而廣州港和深圳港分別位居第4和第15,坐擁兩大良港的杭州灣優勢非常大。

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那為什麼國家一直沒有給滬杭甬大灣區明確的定位呢?由寧波大學和寧波工程學院的專家共同發表的論文《灣區外向經濟與創新經濟空間協調性研究——以滬杭甬大灣區為例》引入了經濟集聚度、協調耦合度和空間趨同分析等方法,對我國經濟與創新經濟空間協調性進行了實證研究。

最後得出結論,滬杭甬大灣區的創新經濟增長速度高於外向經濟,但其在區域內的等級分佈差距比較明顯,而且兩者的互動能力較弱,此外滬杭甬大灣區的創新經濟和外向經濟的集聚性在水平耦合上有較大的差異。其中,滬杭甬大灣區的外向型經濟對創新能力的提升作用並不明顯。

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不過,未來的區域發展,有競爭也有合作。以“灣區”這個名詞來說,大家都認為上海和寧波是滬杭甬的核心城市,但杭州也絕不會放棄這一機遇。滬杭甬大灣區已被硝煙瀰漫,杭州設立錢塘新區這一舉措或將促進大灣區的全面發展。你更看好滬杭甬大灣區,還是粵港澳大灣區?歡迎留言討論!

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