寶山區司法局《行政複議“六字工作法”打出法治政府建設實踐“特色牌”》區級專案被評為2022年上海市法治為民辦實事優秀專案。

行政複議六字工作法

打造政府“特色牌”

寶山區司法局

上海是依法行政的“高地”。2022年，寶山區高位推動行政複議體制改革，區司法局堅決落實行政複議體制改革要求，本著“複議為民”的初心，堅持複議監督依法行政，創新完善便民為民舉措，形成政策資源“聯”、百姓訴求“調”、多元智庫“議”、案件溯源“查”、創新機制“糾”、品牌專案“宣”的“六字”工作法，多措並舉提升行政複議質效，努力建設化解行政爭議的主渠道，著力增強行政複議公信力，不斷提升群眾滿意度、安全感和獲得感。

強聯動促化解

暢通服務群眾“最先一百米”

聯資源聯政策。對於交警、治安類的小額罰款類案件，安排熟悉公安治安類政策的工作人員接待，在接待視窗即實現“首問”聯動，為群眾答疑解惑。2022年以來，共接待諮詢電話589人次，當面接待90人次。實現資源政策資訊共享。與公安、市場、城管等重點執法單位進行案件研判和政策資訊共享，強化行政複議案件的背景瞭解，提高辦案效率，切實維護當事人合法權益。

以“繁簡分流”推動“應調盡調”。堅持“繁簡分流”，堅持複議案件全流程“應調盡調”，運用自行和解、主動糾錯等方式，將實質性化解貫穿行政複議始終，真正實現案結事了。2022年以來共協調化解行政爭議260件，案前化解率達63。5%，案中調解率達45。21%。

強效能促質量，

匠心精神鑄造“複議精品案”

推動依法決策的“精度”。透過召開區政府行政複議委員會“案審會”，對重大、複雜、疑難案件進行會商，2022年共召開案審會4次。邀請執法單位業務骨幹、法學專家、大學教授等加入“智囊團”，辦案過程中聽取法律顧問、行政複議委員會專家意見，推動依法決策。2022年度共計接收法律意見書18件。

加大開門複議的“力度”。加強與當事人的面對面溝通，強化釋法說理，助力訴源治理，最大限度做到“定分止爭、案結事了”。藉助現場調查，智慧聽證等渠道，還原事實真相，力爭做到每案必溝通，切實保障老百姓的知情權、參與權和監督權。

強監督促普法，

群策施力打通“最後一公里”

深化監督職能做好效果跟蹤。對案件辦理中發現的行政行為及程式違法問題，區司法局啟動行政複議意見書與約談機制，督促有關部門改善執法方式，及時糾正行政執法過程中侵害群眾合法權益和不當行為。2022年以來，共制發意見書5件，因存在證據不足、程式不當等問題直接予以糾錯案件3件，均予以反饋整改，切實提高了行政複議監督、規範指正的法律效益。

拓寬便民普法平臺。依託寶山區司法局、寶山法宣等公眾號等平臺開展“複議說法”專欄，製作以案說法案例2期，閱讀量達1200人次。3篇案例申報平安寶山建設案例，1篇案例獲評“上海市行政複議十大典型案例”，旨在透過以案說法開展社會面普法宣傳，不斷提升群眾法治意識。

（來源：上海寶山）