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江蘇與安徽的區劃變動,江蘇省的3個縣,為何劃入了安徽省?

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關於我國各省經濟發展和區劃變遷的故事,例如河北省與山東省、湖北省與陝西省等等。今天,我們聊聊安徽省與江蘇省之間的區劃變動。上世紀50年代,江蘇省的3個縣,曾經劃入了安徽省管理。其中的2個縣,至今仍然隸屬於安徽省管理。那麼,為何會出現這樣的區劃調整呢?今天,我們就聊聊這個問題。

首先,我們聊聊安徽省的基本情況。安徽省是我國中部六省之一,同時也是我國華東地區的省份。近年來,安徽省的經濟發展非常迅猛,尤其是省會合肥市,發展速度非常驚人,超越了一系列老牌省會城市,發展潛力巨大。安徽省是我國的人口大省、經濟大省,按照2020年七普統計的數字,安徽省總人口6100多萬人。在我國各個省份中,6000萬人口以上的省份,並不是太多。

2021年,安徽省的GDP總量超越了4。2萬億,從人均經濟計算,達到了非常不錯的水平。安徽省由皖南、皖北兩個部分組成,由於地域的差異,皖北與皖南在很多方面都不一樣。皖北的口音、因素、風俗等方面,更加接近中原文化或者齊魯文化。皖南的建築風格、飲食等方面,則屬於標準的江淮文化,例如皖北與皖南的美食,存在很大的差異。

目前,安徽省總計下轄了16個地級市,分別是:合肥市、馬鞍山市、淮北市、宿州市、阜陽市、蚌埠市、淮南市、滁州市、六安市、蕪湖市、亳州市、安慶市、池州市、銅陵市、宣城市、黃山市。其中,省會合肥市是安徽省最大的城市,同時也是全國萬億GDP城市之一。

目前,蕭縣、碭山縣隸屬於安徽省的宿州地級市管理。但是在上世紀50年代,圍繞蕭縣、碭山縣和江浦縣等3個縣的歸屬,安徽省與江蘇省之間,曾經進行了反覆調整。那麼,到底是怎麼回事呢?

眾所周知,我國行省區劃出現於元朝,歷經元明清三朝幾百年時間的完善和調整,基本上形成了內陸各省的框架格局。清朝統治初期,撤銷了明朝時期的南直隸,組建了江南省。但是,江南省人口眾多、水網密佈、面積遼闊、經濟發達,並不利於管理。1667年,康熙皇帝在位的第6年,江南省被撤銷,組建了江蘇省、安徽省。

截至清朝乾隆皇帝在位時期,安徽省形成了8個府、5個直隸州的區劃格局,分別是:安慶府、徽州府、寧國府、池州府、太平府、廬州府、鳳陽府、潁州府、六安州、泗洲、和州、滁州、廣德州。在江蘇省內,形成了8個府、3個直隸州、1個直隸廳的區劃格局。分別是:江寧府、蘇州府、松江府、常州府、鎮江府、淮安府、揚州府、徐州府、太倉州、海州、通州、海門廳。

當時,蕭縣、碭山縣隸屬於江蘇省徐州府管理,江浦縣則隸屬於江蘇省的江寧府管理。其中,徐州府下轄了1個散州、7個縣,分別是:豐縣、沛縣、蕭縣、碭山縣、銅山縣、邳州、睢寧縣、宿遷縣。因此,出現了“徐州八屬”的說法。1912年,統治了200多年的清朝滅亡以後,我國進入了軍閥混戰的複雜階段。

由於軍閥之間的混戰不停,對於江蘇、安徽各地的經濟,造成了很大的破壞。與此同時,很多河流、湖泊,年久失修,防護與灌溉作用已經大大降低。一轉眼到了建國之初,大規模戰爭的基本結束,我國進入了戰後重建、發展經濟、休養生息的階段。出於實際管理地方的需要,安徽省被臨時拆分為皖北行署區、皖南行署區。

至於江蘇省,情況更加特殊,被分為了5個部分。首先,鑑於南京市的重要地位,南京市被臨時提升為直轄市,成為了建國初期10多個臨時性直轄市之一。當時,除了北京、天津、上海等幾個傳統直轄市以外,南京市、武漢市、廣州市、瀋陽市等幾個城市,也被臨時提升為直轄市。同時,江蘇省被分為了蘇北行署區、蘇南行署區。

行署區屬於建國初期的區劃,基本對標了各個省。建國初期,除了上述4個行署區之外,我國還組建了陝北行署區、陝南行署區、旅大行署區等一系列的行署區。除此之外,江蘇省北部的7個縣、縣級市,劃入了山東省臨時管理。最後,江蘇省的蕭縣、碭山縣、江浦縣,劃入了皖北行署區管理。

具體來說,蕭縣、碭山縣劃入了皖北行署區的宿縣專區管理,江浦縣劃入了皖北行署區的滁縣專區管理。進入50年代以後,隨著各方面局勢的全面穩定,我國經濟進入了穩步回升階段。進入這一時期以後,過分複雜的區劃,並不利於經濟發展。1952年,皖北行署區、皖南行署區被撤銷,重新合併為安徽省。同時,蘇北行署區、蘇南行署區被撤銷,重新合併為江蘇省。

南京市被降級,重新成為了江蘇省的省會城市。1953年2月,劃入山東省代管了3年時間的蘇北7個縣、縣級市,重新劃入了江蘇省管理。同時,劃入安徽省代管了3年多時間的蕭縣、碭山縣、江浦縣,重新劃入了江蘇省管理。其中,蕭縣和碭山縣,重新劃入江蘇省以後,隸屬於徐州專區管理。

徐州專區下轄了1個縣級市、11個縣,分別是:新海連市、銅山縣、邳縣、豐縣、沛縣、蕭縣、碭山縣、睢寧縣、新沂縣、東海縣、贛榆縣。從當時的區劃來看,安徽省、江蘇省的區劃格局,回到了之前的狀態。時間進入了50年代中期,我國開始騰出手來治理各地的河道、湖泊,例如黃河、淮河、大運河、洪澤湖等等。

在治理洪澤湖的過程中,遇到了一個比較頭疼的問題。當時,洪澤湖西岸的各個縣,隸屬於安徽省管理。洪澤湖東岸的各個縣,隸屬於江蘇省管理。治理洪澤湖屬於大工程,需要調配各方面的人力物力和器械裝備,工程進度也需要相互協調。為了更好的治理洪澤湖,造福兩岸的百姓。1955年3月,安徽省的泗洪縣、盱眙縣,劃入了江蘇省管理。

換而言之,安徽省損失了2個縣,而且是“魚米之鄉的富裕縣。”為了彌補安徽省的損失,江蘇省徐州專區的蕭縣、碭山縣,第二次劃入安徽省管理。從1953年2月還給江蘇省計算,僅僅2年時間,蕭縣和碭山縣第二次劃入了安徽省管理。蕭縣和碭山縣劃入安徽省以後,隸屬於安徽省的宿縣專區管理。

60年代末期,全國所有的專區更名為地區,宿縣專區更名為宿縣地區。1998年,宿縣地區被撤銷,組建了宿州地級市。蕭縣、碭山縣,隸屬於宿州地級市管理。由於距離宿州城區比較遠,碭山縣和蕭縣的人們,更喜歡去徐州辦事、工作。尤其是蕭縣,距離徐州的城區非常近,大約只有半個小時的車程。

關於我國各地區劃調整的一系列故事,還有很多。作者在以後的文章中,和大家慢慢聊。

釋出於:黑龍江

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