縱觀世界各地的發展歷史，其中湧現出了諸多繁榮鼎盛的帝國，

尤其是在中國與歐洲這兩片土地上，更是經常誕生著諸多精彩的故事。而在所有的古代政權當中，羅馬帝國無疑是其中相當璀璨的一顆明珠。

無論是在經濟、政治還是軍事方面，當時的羅馬帝國都可以稱得上是數一數二的強國。

尤其是文化層面，它更可以說是對現代歐洲文明的產生造成了極大的影響。

而在它留下的諸多寶貴遺產當中，行省制度則十分具有探討和考察的意義，仍然能夠為現代文明的發展提供一定經驗。

一、帝國的快速擴張使其急需一種新的行政管理體制

最初的羅馬只是一個位於地中海沿岸不起眼的小型國家，與當時並立的其他城邦並無兩樣。

但不同的是，

羅馬在公元前四百多年迫於平民的壓力而進行了一次政治改革，極大提高了平民在城邦內的權力，

《十二銅表法》的頒佈便是其中最好的證明。

這次改革過後，羅馬內部的階級矛盾得到了有效緩解，其國力也因此得到增強。

之後，羅馬不斷髮動對周邊城邦的進攻，

在征服義大利南部的當地居民和一些希臘人所建立的城邦後，羅馬很快成為地中海西部的強國

。可以說，直到此時的羅馬才真正具有了一種氣吞山河的氣勢，呈現出野心勃勃的姿態。

但是，

如果真要說到羅馬對外格局和政治策略的改變，就必須要提到與當時位於北非沿岸的北非強國——迦太基所進行的布匿戰爭

。

值得一提的是，歐洲歷史上最偉大的軍事統帥之一的漢尼拔，就是迦太基人。透過三次全都獲勝的布匿戰爭，

羅馬首次將自己的霸權擴充套件到了整個地中海沿岸，這也使羅馬的戰略目光逐漸超出了義大利半島之外。

與此同時，羅馬人還取得了對現如今義大利西西里島的統治權。當時西西里島上除了少數幾個大城市仍然位處獨立狀態外，其他地方全部都歸屬羅馬管轄。

為了更好地對當地實施管理，羅馬創設性地將其變為了自己的第一個行省。

需要注意的是，此時的羅馬仍然處於共和體制當中，也就是俗稱的羅馬共和國。

再之後，羅馬的擴張程序就如同打了興奮劑般地無法抑制下來。

透過馬其頓戰爭、敘利亞戰爭以及一些外交手段，羅馬終於成為了一個橫跨歐、亞、非三大洲的強盛國家，並且對整個地中海都享有支配權。

征服的過程雖然很順暢，但

面對如此龐大的疆域、如此多元的民族構成、如此複雜的政治格局，如何進行有效治理變成了一件迫在眉睫的事情

。

採取以前的傳統政治體制顯然並不會奏效，相反，

西西里島上所採取的新型行省制好像更能跟上羅馬擴張的腳步。

在這樣的情況下，行省制度開始在羅馬境內得到廣泛應用，貫穿羅馬的共和國和帝國時期。

二、行省地位的提升體現在多個方面

1、行省成了帝國主要的經濟來源

當羅馬將其他地區收入囊中後，那麼當地的一切自然也就成了羅馬政府的專屬物品

，勞動力、 土地、手工產品、礦產資源等等都是如此。當其所收納的地區越廣，羅馬政府所能得到的財富也就越多。

一方面，

羅馬非常依賴外省的糧食，其比重幾乎達到了百分之百

，僅在原迦太基所在位置的阿非利加行省和埃及每年就需要運送一千萬蒲氏爾小麥和五百萬蒲氏爾小麥，其數字不可謂不驚人。

另一方面，

很多行省不僅本身資源的豐富性就遠超義大利，

能夠帶來許多新奇且實用的貨物，

義大利本地的工商業也不斷往外遷徙

，將當地較為先進的技術帶出去，再度促進了其他地方的發展。

以西班牙為例，在公元二世紀中期，

足有數百萬罐產自西班牙的葡萄酒進入羅馬市場，

甚至在高盧、不列顛以及萊茵河沿岸等地也都有著西班牙葡萄酒的身影。

反觀同樣具有著豐富葡萄酒釀造歷史的義大利，此時卻缺乏足夠的市場競爭力，又或者說無法滿足整個羅馬境內龐大的市場需求

。

在公元前150——90年期間，來自行省的財政稅收比重就已經超過整個帝國財政的90%，此後這一數字仍然在不斷增長當中。

有鑑於這種情況，羅馬元首們自然也將重心放在了對行省的治理上面，如塞維魯就對包括阿非利加、敘利亞在內的東部行省的經濟發展狀況格外上心。

2、經濟地位的提高也加強了政治地位

事實上，羅馬早期其實對商人是持一種鄙視心理的，正所謂無奸不商，商人在很多時候確實扮演著一個負面角色。但

隨著羅馬的越發強盛，商人開始利用手中的金錢不斷加強自身在國內的地位

。

同時伴隨著一系列政治改革，商人逐漸開始能夠躋身政治、進入象徵著國家政治核心的元老院當中，“如此看來，財富抑制了出身的傲慢與特權。”

這確實從思想層面促進了當時羅馬的經濟發展，畢竟商人不再被認為是個低賤的職業了，

從事的人自然也就多了。但更多的，這群商人不斷爭權奪利、要求特權，將整個羅馬的政治生態搞得一團糟，羅馬也就在這樣的情況下衰敗起來。

在羅馬元首制實行的早期，羅馬元首的出身一般都僅限於羅馬或者義大利的貴族家庭

，這也算是羅馬發源地的最後堅持。

但正所謂有錢能使鬼推磨，來自行省的貴族們開始憑藉自身手中的經濟地位不斷謀求更多的政治地位，相對應的，行省在整個國家內部的政治地位也逐漸上升。

隨著來自於西班牙的圖拉真即位成為羅馬皇帝，

表明羅馬原先由羅馬和義大利貴族壟斷政治的局面消失，義大利上層和行省上層共同統治羅馬的新局面則正式產生。

雖然早期的行省皇帝們大多在位時間都比較短暫，但隨著時間的發展，這一情況也逐漸得到改善、日漸趨於正常化。

除了皇帝外，

官僚系統的組成和行省居民們的政治地位也在得到提高

。弗拉維王朝時期，當時的皇帝不斷提拔來自行省的官員進入羅馬的各級行政機構當中，如元老院、騎士等等，“元首政權所代表的不僅是軍隊和義大利奴隸主小集團的利益，而且代表了整個地中海世界奴隸主利益。”

當整個帝國的上層都逐漸遍佈行省人員的身影時，就算僅僅只是出於造福家鄉的心理，他們也會出臺相應的政策來提高行省內部居民的地位

，尤其公民權的賦予更是重中之重。

在這樣的情況下，行省居民與義大利和羅馬居民不再分割開來，而是統一分成羅馬上層和羅馬下層。

3、行省的軍事作用逐漸突出

從某個方面來說，羅馬行省軍事地位的提高也是得益於羅馬對外不斷擴張的程序

。在羅馬早期，僅僅只有羅馬人和義大利人才具備參軍的資格，行省出身的人則只有望洋興嘆。

以當時在羅馬組建的常備軍來說，羅馬人和義大利人佔據了其中的絕大部分，只有少數具備公民權的行省居民才能夠進入其中。

但是，隨著羅馬的疆域越發廣闊，如果僅將義大利和羅馬作為自己的兵源地，那麼顯然是遠遠不足的。

與此同時，義大利也逐漸出現一種反抗兵役的浪潮，這無疑也再度加速了行省軍事地位的提高。

在這樣的情況下，兵役的承擔逐漸分擔到不同的行省當中

。到了公元68年，羅馬軍團當中已經有一半的成員都是來自行省，改變不可謂不巨大。之後隨著羅馬進入和平年代，在地方駐紮的軍隊逐漸呈現出地方化的趨勢，甚至許多士兵在退伍後直接選擇在當地購買房子居住。

久而久之，

這些士兵自然就將當地作為了自己的故鄉，行省的軍事實力也就變得強大起來

，而中央對各地方軍隊的掌控力度則在逐漸變小，這也是很多次羅馬出現政治內亂的時候、地方軍隊都會擁立自己的統帥為皇帝的主要原因。

另外，

軍隊的地方化並非全是好處。

原先的羅馬軍隊之所以能夠呈現出戰無不勝的姿態，很大程度上就是因為兵員的高素質。

但

隨著義大利人在軍團當中的比重減少和行省人的增多，羅馬軍隊也就變得魚龍混雜起來

，“相貌彪悍、言談粗俗、行為野蠻”。

同時，這些人還不一定對羅馬皇帝抱有忠誠的態度，成為了威脅羅馬穩定的因素。但無論如何，行省軍事地位的提高卻是顯而易見的。

三、總結

總的來說，

行省制地位的提高涉及了經濟、政治和軍事三個層面，這足以反映出當時羅馬社會經歷的巨大變革

。

之所以會出現這樣的情況，既是羅馬不斷擴張後的必然結果，也是歷代羅馬統治者所共同推動所造成的局面。

行省地位提高固然能夠帶動整個羅馬的發展和繁榮，但相對應的，

它也加劇了羅馬政治、文化以及其他層面的複雜性，使羅馬變得不再純粹

，為其之後的衰亡埋下了伏筆。