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甘肅省的區劃調整,12個地級市之一,蘭州市為何有11個區縣?

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關於甘肅省各個地區的區劃調整。今天,我們聊聊甘肅省會蘭州市。蘭州市是甘肅省的省會,也是甘肅省最大的城市。蘭州市下轄了3個區、5個縣、3個開發區,總計11個區縣,總人口接近380萬人。一個問題出現了,蘭州市11個區縣的區劃,到底是如何一步步完善的呢?今天,我們就聊聊這個問題。

首先,我們聊聊甘肅省。甘肅省是我國西北地區的省份,也是管轄區比較大的省份。甘肅省下轄了12個地級市、2個自治州,總計14個地級區劃。總人口2500多萬,與我國的內蒙古、吉林省基本相當。甘肅省的地名很有意思,例如武威、張掖、酒泉等等,都是漢朝時期出現的,象徵著漢朝的赫赫軍威。當年,漢朝開闢了絲綢之路以後,甘肅省屬於絲綢之路的必經之路,被稱為隴右。

蘭州市是甘肅省的省會,也是甘肅省最大的城市。蘭州市總人口接近380萬,排名全省第一。即便是在西北各省,這樣的人口基數也並不算少。當然,西安市1295萬的人口總數,已經進入了全國前十。蘭州市的經濟總量為2800多億,在甘肅全省也是最強的。其實,蘭州市的區劃形成歷經了一系列變遷。

我們聊聊甘肅省的區劃歷史,在元朝之前,歷代王朝都沿用了州縣兩級區劃。13世紀中期,北方的元朝崛起以後,在幾十年時間裡,先後消滅了大金國、大理國、南宋、西夏國等政權,建立了一個疆域面積遼闊的王朝。隨著疆域面積的擴大,缺乏地方管理經驗的元朝,開始面臨各方面的問題。面對全國密密麻麻的幾百個州府、幾千個縣,元朝非常頭疼。

因為各地的人口、耕地、農作物情況錯綜複雜,以農作物為例,由於地質結構和氣候不同,各地的農作物也是五花八門,出現了五穀雜糧的說法。各地的耕地分為了沙土地、泥土地、黃土地等10多個型別,每一個型別又分為了上中下3個等級。對於這麼複雜的情況,元朝沒有任何的準備,有點束手無措。依靠唐宋兩朝的州縣兩級區劃,已經無法滿足元朝的需要。

唐朝的開元15道和宋朝的23路,問題很多。最後,元朝在宋朝23路的基礎上,融入了金國行尚書檯的框架,形成了著名的行省制度。元朝把全國劃分為10個行省,例如嶺北行省、遼陽行省等等。當時,甘肅行省已經設立,不過,當時的甘肅行省比現在的甘肅省大了一圈。每個省下轄了各個路,每個路下轄了各個州府,每個州府下轄了各個縣。

元朝雖然設立了行省制度,但並不完善。首先,元朝行省的區劃不合理,管理難度大。第二,各地的機構太粗獷,而且相互重疊。1368年,朱元璋建立明朝以後,根據明朝的實際情況,在元朝行省的基礎上,進一步調整了各地的區劃結果。到了明朝第三位皇帝朱棣在位時期,隨著明朝的遷都,形成了南北直隸與13個省的區劃模式。

我國很多省份的區劃,都是在明朝統治時期出現的,例如江西省、廣東省、福建省等等。不過,甘肅省情況特殊。元朝敗退北方草原以後,一直不斷反撲。為了抵禦北元政權的反撲,明朝撤銷了甘肅省,把甘肅省併入了陝西省。因此,明朝的歷史上沒有甘肅省,陝西省的管轄範圍則很大。17世紀中期,清朝逐步確立了自己的統治以後。

根據實際情況,進一步調整各地省份的區劃。最終,形成了內陸18個省的區劃。陝西省的面積太大,在當時的交通、通訊條件下,管理難度非常大。康熙皇帝在位的初期,清朝把陝西省拆分為陝西省和甘肅省。不過由於西北準噶爾部的問題,甘肅省的區劃並不穩定。直到清朝乾隆皇帝在位時期,甘肅省的區劃才徹底穩定下來,設立了一系列的州府,例如蘭州府、武威府、西寧府等等。

當時,蘭州府下轄了皋蘭縣、金縣、渭源縣、靖遠縣等幾個縣。1912年,清朝滅亡以後,我國進入了軍閥混戰的局面。甘肅省的區劃也出現了很大的調整,劃分給了周邊幾個省份。由於戰爭的影響,各地急需進入休養生息。一轉眼到了建國的初期,隨著局勢的穩定,我國進入了戰後重建、恢復生產、發展經濟的階段。與此同時,一系列重要專案,在甘肅省各地建立。

在甘肅省內,設立了一系列的專區,例如天水專區、慶陽專區、定西專區等等。鑑於蘭州市的重要性,蘭州市被設立為地級市。不過,管轄區並不算大,除了市區之外,只管轄了皋蘭縣。在五六十年代,蘭州市與周邊幾個專區,陸續出現了區劃調整。管轄範圍幾次調整,60年代末期,全國所有的專區更名為地區以後,甘肅省的各個專區也陸續更名。

進入80年代以後,隨著我國經濟持續高速發展,為了適應時代發展,我國很多省份下轄的地區,開始陸續調整為地級市。還有一些地級市的管轄區進一步擴大,截至1985年,蘭州市與白銀市出現了區劃調整之後,蘭州市的區劃,基本上穩定下來,形成了5個區、3個縣,分別是:城關區、七里河區、安寧區、西固區、紅古區、榆中縣、皋蘭縣、永登縣。

隨著蘭州市的持續發展,城區人口進一步增加、城市面積進一步擴大,最終,蘭州市陸續設立了蘭州新區、蘭州經開區、蘭州高新區等3個開發區,從而形成了11個區縣的區劃。

關於我國各地區劃調整的一系列故事,還有很多。作者在以後的文章中,和大家慢慢聊(最後說一點,作者沒有其他賬號(從未見過如此厚顏無恥之人),請大家注意)。

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