在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關於廣東省各個地級市區劃調整的故事，例如東莞市、珠海市等等。今天，我們聊聊佛山市。佛山市屬於廣東省21個地級市之一，從經濟總量來說，在廣東省內，佛山市僅次於廣州市和深圳市，位居全省第三位。不過，佛山市只下轄了5個區，沒有一個縣或許縣級市，這是怎麼回事呢？今天，我們就聊聊這個問題。

首先，我們聊聊廣東省。廣東省屬於我國華南地區的省份，同時屬於沿海省份，還是我國第一人口大省、第一經濟強省。廣東省的總人口達到了1。26億人，比第二名山東省，多了2000多萬人口。廣東省的經濟總量，超越了11萬億，穩居全國第一，甚至超過了部分中等發達國家。廣東省下轄了21個地級市，其中，廣州市、深圳市、東莞市的總人口，都在1000萬以上。

至於佛山市，總人口接近950萬人。從經濟總量來說，佛山市達到了10800多億，排名全國第17位，甚至超過了部分大名鼎鼎的省會城市。在廣東省內，則僅次於廣州市、深圳市，位居全省第三位。不過，佛山市的區劃很有意思，因為佛山市只下轄了5個區，沒有下轄一個縣或許縣級市，這是怎麼回事呢？

我們看一下廣東省的區劃歷史，在元朝之前，我國曆代王朝都沿用了州縣兩級區劃模式。不過，為了加強管理，先後出現了漢朝13州、唐朝15道、宋朝23路等監察區劃。我國很多省份的名稱，其實都起源於宋朝，例如宋朝的廣南東路、廣南西路、福建路、兩浙路等等。13世紀中期，北方的元朝崛起以後，在幾十年時間裡，先後消滅了大金國、大理國、西夏國、南宋等政權。

不過，隨著元朝疆域面積的擴大，開始面臨各種棘手的問題。元朝缺乏地方管理經驗，面對地圖上密密麻麻的幾百個州府、幾千個縣，元朝非常頭疼。各地的耕地、人口、農作物情況非常複雜，以耕地為例，出現了沙土地、丘陵地、泥土地等10多個型別的耕地，有一個型別又分為了上中下幾個等級。各地的農作物，五花八門，出現了五穀雜糧的說法。

對於這樣的情況，元朝有點不知所措。依靠唐宋兩朝的州縣兩級區劃，已經無法滿足元朝的管理需要。唐朝的15道和宋朝的23路，出現了各方面的問題，也不合適。最後，元朝在金國行尚書檯的框架下，加上宋朝23路的成熟設計，推出了行省制度。元朝把全國劃分為10個行省，例如遼陽行省、嶺北行省、河南江北行省等等。

當時，廣東的西部，劃入了湖廣行省，東部則劃入了江西行省。每個省劃分了各個路，每個路下轄了各個州府，每個州府下轄了各個縣，相當於4級區劃。元朝雖然設立了行省制度，但並不完善，各方面的問題很多。首先，元朝省份的區劃太大，管理起來有難度。第二，各地的管理機構太粗獷，而且相互重疊。到了元朝統治的末期，很多問題已經顯現。

1368年，朱元璋建立了明朝以後，在元朝行省的基礎上，結合各方面的經驗，進一步調整了各地的區劃。例如撤銷了路一級的區劃，形成了省、州府、縣3級經典的區劃模式。我國很多省份的區劃，都是在明朝統治時期基本確立的，例如廣東省、山東省、山西省等等。與現在的區劃相比，非常接近。

明朝永樂皇帝朱棣遷都以後，形成了南北直隸與13個省的區劃結構。廣東省已經設立，在廣東省內，設立了廣州府、南雄府、韶州府等等。當時，佛山鎮隸屬於廣東省南海縣管理，佛山鎮與景德鎮、朱仙鎮等，併成為當時的四大名鎮。17世紀中期，清朝逐步確立了自己的統治以後，根據自己的實際需要，進一步調整了各地的區劃。

最終，形成了內陸18個省的區劃模式，廣東省的區劃調整並不大。1840年之後，西方列強對清朝發動了一系列的戰爭，例如甲午戰爭、鴉片戰爭等等。清朝開啟了割地賠款模式，並且簽署了各種條約，開放了大量的通商口岸。廣東省的地理位置非常好，西方列強反覆爭奪，並且設立了一系列的租界。

1912年，清朝滅亡以後，我國進入了軍閥混戰的局面。1925年，鑑於佛山鎮的重要地位，佛山被提升為市，隸屬於廣東省管理。長期的混戰對各地造成了嚴重的破壞，各地急需進入休養生息。進入建國初期以後，隨著局勢的穩定，我國進入了戰後重建、恢復生產、經濟建設的階段。與此同時，一系列的重要專案在廣東省各地設立。

在廣東省內，設立了一系列的專區，例如珠江專區、西江專區、潮汕專區等等。鑑於佛山市的重要地區，1951年，設立了佛山市（省轄市）。1956年，佛山專區設立，下轄了佛山市、江門市、石岐縣級市和中山縣、珠海縣、番禺縣、順德縣、南海縣、三水縣、新會縣、鶴山縣、高明縣、台山縣、開平縣、恩平縣、花縣等13個縣，管轄範圍很大。

在50年代末期的區劃調整中，佛山專區曾經被撤銷，更名為廣州專區。不過持續的時間並不長。到了1961年，重新更名為佛山專區。60年代末期，全國所有的專區更名為地區以後，佛山專區更名為佛山地區，管轄範圍基本上不變。70年代末期，隨著改革的開始，我國經濟持續發展。作為最前沿的廣東省，反應非常快。

佛山地區下轄的各個縣，開始陸陸續續劃入其他的地級市，或許部分縣直接升級為地級市，佛山地區的管轄範圍進一步減少。1983年。佛山地區被撤銷，設立了佛山地級市，下轄了中山縣、南海縣、順德縣、高明縣、三水縣等5個縣。1984年，佛山市的市區，設立了城區和石灣區。1988年，中山市（原來的中山縣）被升級為地級市，脫離了佛山市。

此時，佛山市下轄2個區、4個縣。1992年開始，順德縣、南海縣、三水縣、高明縣等4個縣，先後改為了縣級市。隨著佛山市的持續發展，城市人口的增加、城市面積的進一步擴大，2002年，佛山市下轄的城區、石灣區、順德市、南海市、三水市、高明市，都被撤銷，設立了禪城區、南海區、順德區、三水區、高明區等5個區。

所以說，佛山市並不是沒有下轄縣，而是曾經下轄了4個縣、縣級市。只是由於經濟的持續發展，4個縣級市都改為了區而已。按照佛山市目前的發展速度，人口總數超過1000萬僅僅是時間問題。

關於我國各地區劃調整的一系列故事，還有很多。作者在以後的文章中，和大家慢慢聊（最後說一點，作者沒有其他賬號（從未見過如此厚顏無恥之人），請大家注意）。