江蘇作為沿海城市也佔據了相當大的優勢，近幾年的發展也比較迅速，但是在江蘇以北，相比無錫、蘇州來說，經濟發展還是有所差距的，所以江蘇的稅收窪地基本上都在江蘇以北地區，以總部經濟的方式引進企業入駐，企業享受了稅收的獎勵政策，而地方也獲取了稅收的收益。稅收窪地政策其實就是一個兩全而齊美的操作，解決了企業的稅負問題，也解決了地方的經濟問題，互助互利。這裡我們來了解一下江蘇的窪地政策。

江蘇稅收窪地為什麼持續了這麼多年沒有暫停？這跟江蘇園區的引進方式有關。

第一、江蘇稅收窪地只引進一般納稅人；

第二、高風險行業不引進（例如：再生資源、醫藥、石油天然氣、化工、菸草、酒水類）；

第三、政策單一（只有稅收獎勵政策，核定均為預設）；

第四、口碑好（政策穩定，每月按時獎勵到位）；

第五、操作正規（只接受正常經營的企業，嚴厲打擊虛開、進出口騙稅的企業）；

所以對於江蘇稅收窪地來說，雖然企業基數不是很多，但是園區內的企業都屬於正常經營類企業，那麼對於園區以後的發展以及政策的穩定性，這起著絕對的作用。

什麼是正常經營的企業？

例如：某煤炭貿易公司，上游為私煤或者私人企業，無法開具增值稅發票，那麼貿易公司由於便宜，所以進行採購後賣給下游企業，那麼就會存在一個缺乏進項的問題，這時候就可以透過入駐到江蘇稅收窪地來享受增值稅的獎勵了。

方案一：把煤炭貿易公司遷移至江蘇稅收窪地，正常開展業務，增值稅繳納在江蘇園區，那麼就可以享受增值稅全額納稅的40%作為獎勵（最高）；

方案二：在江蘇稅收窪地成立一家新的煤炭貿易公司，以這家貿易公司去採購，然後直接賣給下游企業或者賣給原有的貿易公司，從而把增值稅繳納在江蘇園區，同樣可以享受增值稅全額納稅的40%獎勵（最高）；

江蘇實行總部經濟的招商模式，無需實體入駐辦公，在不改變企業現有的經營模式、經營地點以及經營人員的情況下，只需要在江蘇稅收窪地註冊一家公司正常開展業務在園區納稅，即可享受。另外針對特殊企業，可以實行企業所得稅預設核定的政策，核定稅率為營業額的2%（企業可以自行選擇，只針對貿易行業）。

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